新華社昆明7月15日電(記者趙珮然、高敬)中央第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組7月14日向云南省反饋督察情況。督察認(rèn)為,云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得積極進(jìn)展和成效,但與中央要求和人民期待相比,還存在不小差距。
2021年4月,督察組對(duì)云南實(shí)施督察進(jìn)駐,開(kāi)展了為期一個(gè)月的第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。督察指出,一些同志對(duì)云南生態(tài)環(huán)境脆弱敏感的客觀實(shí)際沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí),存在盲目樂(lè)觀傾向。昆明市圍繞滇池“環(huán)湖造城”“貼線開(kāi)發(fā)”,環(huán)滇池湖濱帶特別是環(huán)草海湖濱帶大量被房地產(chǎn)等項(xiàng)目侵占,滇池生態(tài)空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。
此外,一些地方在推動(dòng)解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題方面不敢擔(dān)當(dāng)作為,責(zé)任落實(shí)不到位,部分省級(jí)河(湖)長(zhǎng)“只掛帥不作戰(zhàn)”,一些突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。
督察認(rèn)為,高原湖泊保護(hù)治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2020年,九大高原湖泊有7個(gè)湖泊水質(zhì)未達(dá)水功能區(qū)劃要求,杞麓湖水質(zhì)從2019年的Ⅴ類(lèi)惡化為2020年的劣Ⅴ類(lèi)。
玉溪市通??h投資7.3億元建設(shè)的環(huán)湖截污工程“截污不治污”,截流污水在雨季通過(guò)閘門(mén)集中排入杞麓湖。通??h甚至弄虛作假,通過(guò)圍隔稀釋?zhuān)蓴_國(guó)控水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)采樣環(huán)境,造成水質(zhì)改善假象。
同時(shí),高原湖泊保護(hù)條例要求配套出臺(tái)保護(hù)或利用規(guī)劃等措施,但各州市直至2018年后才集中編制規(guī)劃,高原湖泊保護(hù)利用長(zhǎng)期無(wú)“規(guī)”可循。一些地方在湖泊保護(hù)治理方面系統(tǒng)思維不夠,規(guī)劃管控不力。撫仙湖湖濱岸線和緩沖區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃管控,開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大,“邊退邊進(jìn)”“民退商進(jìn)”“景觀化治湖”現(xiàn)象突出。
督察指出,云南一些污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域短板突出。云南省生活污染防治基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,城市生活污水集中收集率普遍偏低;生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)滯后;部分工業(yè)園區(qū)環(huán)境問(wèn)題突出;重金屬污染防治形勢(shì)不容樂(lè)觀;農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出。
督察發(fā)現(xiàn),云南生態(tài)保護(hù)還存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地方過(guò)度開(kāi)發(fā),局部地區(qū)天然林面積減少。此外,云南省現(xiàn)有歷史遺留廢棄露天礦山約8000座,占損土地面積位居全國(guó)前列,但生態(tài)修復(fù)工作嚴(yán)重滯后。
督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題進(jìn)行了梳理,已按有關(guān)規(guī)定移交云南省委、省政府處理。