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昆明市主城區(qū)污水處理價(jià)格擬上調(diào)至1.1元/噸
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2009年04月21日 |
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昆明主城區(qū)污水處理價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì) 首席記者 王宇衡 攝
代表建議應(yīng)充分考慮保障低收入人群的利益 首席記者 王宇衡 攝 小賬細(xì)算 每人每月增加支出 約0.85元 昆明自2006年1月1日至今，污水處理綜合價(jià)格定為每噸0.8元，其中：居民價(jià)格為每噸0.75元，非居民價(jià)格為每噸0.9元。 昆明滇池投資有限責(zé)任公司總經(jīng)理徐增雄算了一筆賬，昆明市2005年至2007年每月每戶(hù)居民平均用水量為11立方米，根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，按每戶(hù)居民平均3.25人計(jì)算，若居民用水污水處理價(jià)格調(diào)整到每噸1.00元，每戶(hù)居民每月增加支出2.75元，每年增加支出33元，每人每月增加支出0.85元，每年增加支出10.15元。 調(diào)價(jià)收益 每年增收6000萬(wàn)元 按自來(lái)水平均售水量每年2億噸計(jì)，這次價(jià)格調(diào)整如果實(shí)現(xiàn)，則每年可增加污水處理費(fèi)收入6000萬(wàn)元。徐增雄介紹，新增收益將主要用于兩個(gè)方面：一是分散式再生水利用設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。二是預(yù)計(jì)從今年到2010年下半年，盤(pán)龍江綜合整治工程第五污水處理廠挖潛改造及北岸項(xiàng)目各污水處理廠改擴(kuò)建工程完成后，每天將新增污水處理量46萬(wàn)立方米，將新增運(yùn)行成本5000多萬(wàn)元。提價(jià)以后的收入將首先用于新增產(chǎn)能所發(fā)生的運(yùn)行費(fèi)用。 徐增雄表示，調(diào)價(jià)增收的6000萬(wàn)元尚不能彌補(bǔ)以上兩項(xiàng)費(fèi)用，缺口為290多萬(wàn)元。滇投公司將通過(guò)降低成本和拓展再生水回用和污泥綜合處置利用市場(chǎng)，培植新的經(jīng)營(yíng)收益增長(zhǎng)點(diǎn)，彌補(bǔ)運(yùn)行費(fèi)用的不足。 漲價(jià)理由 價(jià)格偏低收入不抵成本 一是昆明水污染嚴(yán)重、水資源短缺，治理任務(wù)艱巨。目前運(yùn)行的6座污水處理廠設(shè)計(jì)日處理能力已達(dá)58萬(wàn)噸，城市污水收集處理能力尚不能滿足要求。 二是污水處理價(jià)偏低收入不能覆蓋成本。根據(jù)昆明市價(jià)格監(jiān)測(cè)與成本調(diào)查監(jiān)審局所做的污水處理定價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告結(jié)論，2006年至2008年的3年里，昆明主城區(qū)平均污水處理量為18762.20萬(wàn)噸，成本總額19046.28萬(wàn)元，單位污水處理成本為每噸1.01元。這與現(xiàn)在每噸平均0.8元的收費(fèi)形成反差。 四是昆明現(xiàn)行污水處理價(jià)格與同類(lèi)地區(qū)和城市相比水平偏低，昆明現(xiàn)行的污水處理價(jià)格與同為“三湖”治理重點(diǎn)的太湖流域周邊城市比較，昆明污水處理費(fèi)偏低，與城市發(fā)展水平和滇池污染治理需求不相適應(yīng)。 代表觀點(diǎn) 調(diào)整幅度偏高可實(shí)行階梯式收費(fèi) 云南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李靖認(rèn)為，對(duì)污水處理費(fèi)采用階梯式水價(jià)，每月用水超過(guò)規(guī)定額度者增加費(fèi)用。 也有代表提到，由于污水處理費(fèi)與自來(lái)水費(fèi)捆綁收取，目前主城區(qū)內(nèi)尚有一些企業(yè)和個(gè)人因采用自備水源，沒(méi)有自來(lái)水使用量，而未繳納污水處理費(fèi)，卻在排放污水的情況，應(yīng)想辦法收取這部分費(fèi)用。來(lái)自昆明理工大學(xué)的馮燕認(rèn)為，盡管昆明目前污水處理費(fèi)低于無(wú)錫、鎮(zhèn)江、常州等城市，但由于昆明與這幾個(gè)城市的居民人均可支配收入不在一個(gè)水平線上，不能簡(jiǎn)單進(jìn)行對(duì)比。 云南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李靖建議對(duì)低收入人群設(shè)計(jì)正常用水保障和補(bǔ)貼制度。來(lái)自盤(pán)龍區(qū)桃源社區(qū)的謝麗梅建議除了低保戶(hù)外，零就業(yè)家庭及未納入低保的低收入人群也應(yīng)考慮相應(yīng)優(yōu)惠政策。 記者 黃 鶯 張幟然（春城晚報(bào)） |
